开关无常何去何从中缅边境口岸的困境
金鲨银鲨
是要继续最大程度地严格防控新冠疫情,还是适度开放口岸给两国的边贸经济一个恢复的契机,似乎成为了一个难以抉择的问题。
如今的中缅口岸,正经历着关闭-重开-关闭-再重开的无限循环中。
3月2日,因边境中方一侧发现确诊患者,以及还有一些司机感染了新冠,因此木姐县相关部门宣布从3月2日至3日暂时将口岸关闭两天,边贸关口暂时暂停车辆进出。按照计划,今日(3月4日)缅中贸易的主要通路的金三角口岸重新开放。
此外,同样由于一名司机于2月28日发现感染新冠而关闭了三天的雷基-拉影口岸于3月3日下午也重新得到了开放。雷基-拉影口岸上一次重开是在今年1月17日,此前该口岸持续关闭了六个多月。目前,在八莫-木茂-雷基公路上已排有上百辆车等着通行。
不过,这一次中缅边境口岸的开放又能够持续多久,物流商们表示“心中没谱”。
一家运输公司表示,“与疫情爆发之前的300多辆通行车数量不同,从目前允许的行车数量上看,只会允许数十辆货车通行,期间还需要通过更换司机、车辆(装卸货物)等两道程序,由于时间长受损最大的还是香蕉出口。从中国进口的则是建筑材料、成衣等这些运输情况会好一些。此外,每次出入都需要做核酸检测,检测设备与用具听说是由中方提供。”
目前,甘拜地边境口岸虽然已在12月中旬适度开放,但由于疫情防控对货物的检查和消毒,每天只能通行数十辆货车。
据蔬果商协会一名成员说,大多数种植香蕉的商家,在连续两年亏损后无法偿还对中国政府的贷款,如果在当前香蕉季节还未能收回成本,将不得不暂停运营。
由于缅中的雷基-拉影口岸为能及时开放,导致许多香蕉货车被迫丢弃香蕉。在过去的三年中,雷基口岸仅交易了3000辆至5000多辆香蕉货车。
对于缅甸而言,缅中边贸对于经济的重要性不言而喻。据缅甸商务部数据显示,截至2021年10月至2月18日,缅甸通过边境口岸与中国及周边国家的贸易额超过26.7亿美元。最新数据还显示,由于与中国边境的贸易口岸时常关闭,对外贸造成近20亿美元的损失,与上年同期相比损失了近7.7亿美元。
缅甸商务部常务秘书助理吴当乃日前表示,当局正在积极开展工作,力争在今年三月份前重新开放缅中边境姐告贸易口岸。
他说,“两国基层政府正在就重新开放缅甸木姐、中国姐告口岸的正常通行进行谈判,希望能在三月份内恢复运行。”
2月24日0-24时,云南省新增确诊病例5例,均为本土病例(镇康县无症状感染者转为确诊病例1例,河口县在区域核酸筛查中发现4例)。
澳门算人气较旺的中区,于疫情前,不论平日或假日必定是人山人海,皆因区内不乏吃喝玩乐好去处,故深受旅客及澳门本地人欢迎,区内的商铺价格或租金亦自然水涨船高。惟日前从事房地产服务及投资管理的仲量联行发新闻稿披露,受疫情持续影响,去年于澳门旅游区附近部商铺租金已下调7成,租值按年跌8.9%,虽然去年商铺成交量有392宗,貌似有回升迹象,按年亦升15%,但不排除是因商铺资本值按年下跌16%所致,成交价亦大多集中于5,000万以下的商铺单位。另外,疫情加上澳门博彩中介人受到连串事件的冲击,令到去年澳门写字楼空置增加12%,租金分别按年跌1%至4.6%。有关酒店物业的估价方面,仲量联行表示,近来收到大量有关酒店物业的估价咨询,主要用作审视及部署投资及经营策略;也有部分机构投资者考虑出售旗下投资组合内的澳门酒店物业,希望把资金转投到周边地区更优质的投资项目;预期酒店买卖将成为今年投资者的焦点。
如果上述口岸能够重新开放,木姐边境内将会设有一个大型停车场,通过该停车场从曼温(Man Win)国门允许行人进入中国。但有边境贸易的从业者表示,中缅口岸恢复正常开放或许只是一个美好的愿望。如今口岸这种关关停停、断断续续的状态,对中缅贸易的复苏而言是杯水车薪。
尽管缅中边境允许直接使用人民币/缅元货币进行交易,但徒有政策却无实际流量,让本应强力促进两国贸易的新规“有心而无力”。
而横在口岸开放面前的是一座名为新冠病毒的“大山”。随着新冠变异毒株奥密克戎在全球范围蔓延,包括中缅边境地区再度出现了大量的确诊患者。
3月2日晚,中国云南省瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布通告,根据中国联防联控机制有关要求,经瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室研究决定,自2022年3月2日21时起,将瑞丽市姐告国门社区、畹町镇民主街片区列为中风险地区。
据了解,3月1日,瑞丽市姐告发现多名新冠感染者,其中有被诊断为本土病例的患者。此前的2月16日,中缅边境城市瑞丽也曾发布通告称经基因测序,瑞丽市2月16日检出的3例病例新冠病毒均属VOC/Omicron变异株(BA.2进化分支)。
中国云南省镇康县2月25日也发布了通报称,23日、24日累计新增的3例本土确诊病例和13例无症状感染者,经基因组测序比对,结果均为奥密克戎变异株(BA.2进化分支)。
除中方的疫情仍未得到全面的控制,难以清零外,中缅边境缅甸一侧的疫情也不容小觑。克钦邦方面消息,仅在2月27日的一天内,甘拜地检查站就发现了20名货车司机感染新冠病毒。上周,在该检查站也同样检测出24名货车司机确诊感染。此外,歪莫地区瓦晓检查站,近期也发现多名货车司机确诊感染,因此该检查站已经关闭。目前,这些确诊病例在密支那隔离中心等接受隔离观察。
除克钦邦外,与中国接壤的掸邦也正在成为新增确诊病例的高发区。近期内,掸邦的实验室确诊病例是在第四波新冠疫情爆发以来确诊数量最多的地区之一。根据卫生部的疫情监控统计数字,掸邦的新增确诊人数排名正逐步上升至全国前两位,仅次于疫情高发的仰光地区。其中东枝市的确诊数量占比掸邦总新增的约三分之一,同时也有大量确诊出现在中缅边境城市木姐。但也有人指出,以上不过是官方的实验室报告,且还不包含一些人出现症状并留在家中隔离的群体。
受限于医疗检测能力,以及奥密克戎BA.2本身所具有的“隐蔽性”特征,缅甸暂无法十分有效及时地辨明所有确诊患者所感染病毒的类型。但卫生部钦钦基博士曾表示全球新增确诊中已有98.3%为奥密克戎感染,需谨慎行事,这也间接说明了奥密克戎正在缅甸快速传播中。
也有当地居民表示,当前疫情的严峻程度远超卫生部的数据,且当前又有相当数量的人出行不再佩戴口罩,即便戴了也只是怪在下巴上,并未有效遮住口鼻,因此特别担忧缅甸的第四波疫情难以控制。
一方面是贸易商期望恢复正常贸易的迫切金鲨银鲨,另一方面却是不少当地百姓对开放造成的疫情风险的忌惮,让中缅口岸的开放变成了一道难以决断的选择题。
中缅边境口岸